第三百六十四章：国用政策调配经济

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陈云甫举了个简单的例子：“浙江当地如果有一个很大的银矿，但不属于国家，这个银矿每年可以产出三百万两白银，你说会发生什么。”

严震直一点即透，直接抽了口子凉气。

“那么浙江当地，银子和铜钱的汇兑就会崩溃，一两银子再也无法换到一千文钱。”

“铜钱从来不只是作为白银汇兑所用到的货币单位，而是一种独立的可以流通的货币，在国家--社会大宗交易的过程中，银子是唯一交易货币，而在民间日常生活小额交易中，则需要铜钱。

因此铜钱并不是白银的辅币，它是一个独立的货币体系。

国朝颁行的任何政策，涉及军事亦或者政治，都需要考虑到经济的作用，这便是国用政策调配，因此，朝廷想要政策顺利施行，就必须利用政策调配来确保白银货币和铜钱货币之间的汇兑体系不能出现任何波动。

换言之，朝廷必须牢牢的控制货币。

这就有了宝源局和宝钞提举司，他们二者存在便是国用政策调配具象出来的衙门。

当某个地方白银的价格过高时，就在当地释放一定宝钞来打压银价，稳定住铜钱这个民间流通货币的购买力不下降。

如果某个地方白银的价值过低时，宝源局就会在地方铸造大量铜钱，拉高白银的价值，稳定住大宗贸易。

银行的作用，就是将这两个衙门的职责兼顾起来，你说，银行的存在，是否关系到粮价和物价的贵贱波动？”

严震直听懂了，他频频点头表示肯定。

“朝廷已经复商多年，往来南北的大宗贸易不可能用铜钱来做交易，因为这太麻烦而且太占用人力，因此金银成了经济主力货币，而比金银更灵巧方便的，自然是宝钞。

这些年宝钞贬值十分严重，折现仅有六成，中央银行成立后，你上任的头等大事，就是要把宝钞的购买力恢复，这样，国家的经济才能绽放活力。”

陈云甫喝上一口茶，看向严震直的眼中满是期待之色：“如何去做，有想法吗？”

恢复宝钞的购买力。

严震直思忖了好一阵，脱口而出道：“结算。”

“如何结算。”

“朝廷与地方的结算，假使一个地方的商课、矿课税为三百万两，朝廷允许其利用宝钞进行结算，同时，朝廷在各省官办经营的商号，在收购粮食、布匹、矿石、茶叶等物资时，同样用宝钞进行结算。

支持百姓将铜钱兑换成宝钞，一步步，将日后税收都改为宝钞结算，结束掉铜钱作为独立货币的存在价值。

将来，银行以金银作为储备，以宝钞作为商业交易、征税买卖的唯一结算货币。

如此，在大宗的交易过程中，商人为求便捷，就会将手中的金银到银行兑换成宝钞，而在商品流转过程中诞生的商品税，因为可以用宝钞同朝廷进行结算，故而交易双方都不吃亏，逐渐也就接纳了宝钞作为交易货币，利用结算来恢复宝钞的价值。”

陈云甫没有表现出太多的赞许，而是先问道：“那假使，一个商人在大宗交易中，突然需要五百万两现白银，他拿着五百万两价值的宝钞来到银行进行汇兑，可银行没有那么多的现白银储备，出现了汇兑危机，怎么解决。”

严震直顿时哑然。

纸币可以大规模印刷，但金银不可能凭空诞生。

汇兑危机是经济危机中的一种。

“这个银行因为拿不出五百万两现白银，势必导致白银和宝钞的汇兑体系出现波动，原本一两白银等于一千文宝钞劵，汇兑危机出现后，商人急需套现，宁愿将价值五百万两也就是五十亿宝钞作价四百万两兑换成现白银，两者之间的汇兑从一比一千，变成了一比一千二百五。

这个过程下来，商人损失了十亿宝钞，朝廷更是赔上了货币公信力，并很有可能印发一系列的挤兑风波，从而导致宝钞的价值暴跌，好不容易稳定下来的汇兑体系直接崩溃，所有努力一朝尽毁。”

陈云甫循序渐进的说道：“同样的道理，假使一个浙江的商人来到贫瘠的云南做生意，他带来了足足一千万两现银，并将其兑换成一百亿的宝钞，在云南做了十年的生意，创出了很多的产业，手里面呢不多不少，正好还是一百亿宝钞。

他想将宝钞重新换成现银，你说，他是希望现银升值还是贬值？”

“当然是贬值。”

“没错，这个商人如果对外散布谣言，说在云南，发现了大量白银矿，银子遍地都是马上就不值钱了，于是所有人都跑到银行，将自己手中的白银换成宝钞，银子在商业流通环节瞬间变的一文不值。

而这个时候，银行又没有多余的宝钞，需要中央银行印钱，可远水解不了近渴，云南银行已经将所有的宝钞兑換成了白银，可银行外面，還有数不尽的百姓在排队等着换钱，物价飞涨马上就要闹事，雲南银行急需一笔宝钞来救急。

商人出现了，他像一个救世主一般，为这个银行提供了一百亿宝钞，比例是，一比八百！一百亿宝钞，换成了一千二百五十万两现白银，他不动声色间就多赚了二百五十万两的差价。

上述我说的这两种情况，你说该怎么处理。”

陈云甫说的这两种情况总结起来就是宝钞储备和白银储备。

“朝廷的国库裡面有多少白银储备，我们才能印发多少宝钞，我们根据一个省的物价、粮价等情况来决定在当地准备多少宝钞储备，所以，我说银行的存在，直接关系到一个国家的粮价、物价贵贱，而不是盲目的去吸纳存款、释放贷款。

不能为了赚取利润，人家张嘴要贷一百个亿，咱们就去印一百个亿的宝钞贷给他，银行必须要量力，最关键的点，就是要做好物价的统计，基于民生考虑来保障货币体系。”

严震直听的频频点头，面前的小本子早已被他写的密密麻麻。

“银行，本辅交给你了，你上任之后的差事也已经明确，那就是恢复宝钞的购买了，稳定住白银和宝钞之间的汇兑体系，另外，本辅也给你这个中央银行行长准备了一份见面礼，给你带来了第一笔业务。”

“什么？”

“对朝作战。”

陈云甫展颜一笑道：“朝廷支持常茂赴朝作战，几十万大军、几百万石粮食、军备、物资，包括沿途调用的人力、物力，你算一笔账吧，看看要多少钱，将来，你就是常茂最大的债主。”

严震直先是一怔，而后脸上露出我懂了的会心笑容。

要从三韩之地，狠狠吸常茂一大口血！