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“寡人之意,改城邑为县,凡二十县,设县令以主县政,设县丞以辅佐县令,设县尉以掌管军事。县下辖若干乡、都、亭、里,各置一长!”

“同时,更易原有之分封制,原来享有封地采邑之公卿大夫,保留对其地之征税权,即食邑,而不得再治理其地,或豢养私兵。”

此言一出,顿时满座皆惊!

“大王,万万不可!”

太宰季札不得不硬着头皮劝阻道:“大王欲推行县制,可。然更易旧有之分封制,剥夺各地卿大夫之权,断断不可为之!”

“大王若执意如此,唯恐国中生乱,公卿大夫人心惶惶矣!”

吴国更易分封制,这可不是开玩笑的!

分封制又称封邦建国,是西周的政治制度,分封的目的是为了巩固周王朝的统治。

其分封的对象和做法是将王族、功臣和先代的贵族(异姓功臣贵族、同姓王室贵族、先代帝王后代和远氏族部落首领)分封到各地去做诸侯,建立诸侯国。

被封诸侯的义务则是要服从周天子的命令,向周王室贡献财物,若有需要派兵随从周天子作战!

而周王室先后分封的重要诸侯国有:鲁、齐、燕、卫、宋、晋等。

分封的作用无非是巩固周王朝的统治,对外拓展疆域。

分封制在一开始,的确起到了极大的作用,至少各大诸侯国都能做到守土开疆,拱卫周天子。

只是,随着周王室日益衰微,大诸侯国为争夺土地、人口及对其他诸侯国的支配权,不断进行兼并战争,天下形成了诸侯争霸的局面。

葵丘会盟,“尊王攘夷”的齐桓公霸主地位得到正式承认,标志着分封制崩溃!

饶是如此,此时分封制依旧是十分盛行的。

最突出的莫过于晋国与楚国,这一南一北两个霸主大国,之所以能长盛不衰,不外乎国内所推行的分封制起到的积极作用。

盖因早在周初,周天子分封诸侯的时候,诸侯有权管理封地内的居民,有权将自己的封地以及黎庶分封给自己的亲族或功臣,他们是为诸侯的卿大夫!

卿大夫再将土地和人民分赐给士,卿大夫和士也要向上一级承担作战等义务。

这样层层分封下去,形成了贵族统治阶层内部的森严等级“天子——诸侯——卿大夫——士”。

简而言之,就是“我臣子的封臣,不是我的封臣”!

每一个封君,在其封地内,都相当于国君,享有征税权、征兵权、治理权等等,分走了国君的不少权力,这让庆忌如何能容忍?

他需要将吴国的国力,最大限度的利用起来!

而不是跟晋国、楚国一般,空有强大的躯壳,却好似臃肿不堪的胖子一样,使不出原来的多少气力。

但,庆忌自己心里都十分清楚,若要改变吴国原有的分封制,殊为不易。

吴国不同于晋、齐、鲁、卫等中原列国那般,分封的公卿大夫势力犬牙交错,几有尾大不掉之势。

可是,吴国的卿大夫一样不少,想将他们的封地一一取缔,建立县制,恐怕少不了一番艰难险阻!

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